同志们、新闻媒体的各位朋友们:
刚才韩安平总队长对全省《禁毒法》集中宣传活动第一阶段工作进行了通报;孟炜政委部署了第二阶段的工作,并宣布启动了我省全民禁毒教育公众调查问卷活动;禁毒志愿者代表做了很好的表态发言。在此我代表团省委就全省共青团组织做好《禁毒法》集中宣传行动讲两个方面问题。
一、 解决思想认识问题。
思想认识到位,行动才能一致,工作才能到位。这里我主要对全省团干部讲参与这项工作的原因。
第一,大家要认识到,做好禁毒工作是一场禁毒人民战争,禁毒宣传是一场禁毒预防战役。毒品与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”,是非传统安全领域中严重危害人类生存发展的重要问题。毒品的发展蔓延,不仅直接危害吸毒人员的身心健康和家庭幸福,给国家和人民群众造成巨大的经济损失,而且还带来一系列的社会问题。大量事实证明,毒品泛滥往往是导致一个国家、一个地区经济落后、社会动荡的重要根源。禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡,关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。因此,党和国家充分认识到做好禁毒工作的极端重要性,从事关国富民强,民族复兴的战略高度,将开展禁毒工作作为打一场禁毒人民战争。这就意味着禁毒工作不仅是公安机关的职责,更是包括团员青年、共青团组织在内的全体人民群众共同的责任。
禁毒工作一般分为禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五个方面,也称为禁毒五大战役。禁毒工作预防为主,禁毒宣传就是其中的禁毒预防战役。开展全民禁毒宣传,普及毒品预防知识,其目的就是增强全民尤其是青少年的禁毒意识,提高公民自觉抵制毒品危害的能力,教育全民同毒品违法犯罪行为作斗争,从而构筑全社会防范毒害侵袭的有效体系,将新增吸毒人员的比例降到最低。可以说,以预防教育为主要任务的禁毒宣传教育工作是禁毒工作的治本之策,是事半功倍之举。《禁毒法》将“禁毒宣传教育”一章排列在总则之后第二章的位置,就充分体现出禁毒宣传教育工作的重要意义和在禁毒工作各项工作中的重要地位。因此,全省各级团组织、团干部要以高度的政治责任感、使命感积极参与禁毒人民战争,参与禁毒宣传,打好禁毒预防战役。
第二,大家要认识到《禁毒法》宣传是共青团作为禁毒委成员单位的职责,更是法律规定应承担的义务。团省委是省禁毒委的24家成员单位之一,各市也是同样。大家要清楚共青团组织在禁毒工作中的五项工作职责:(一)加强青少年禁毒宣传教育工作,普及禁毒知识,增强青少年禁毒意识;(二)组织开展以“青少年远离毒品”为主题的丰富多彩的文化、科技、体育等社会公益活动,丰富青少年精神生活,教育青少年拒绝毒品;(三)建立和发展禁毒青年志愿者队伍,动员广大青少年参加禁毒宣传和对吸毒人员的社会帮教工作;(四)优化青少年成长环境,维护未成年人合法权益,做好涉毒青少年的帮教工作;(五)开展创建优秀“青少年维权岗”活动,协调与青少年事务有关的部门共同禁毒。对于这些工作,禁毒委每年都要与团省委签署责任状,各地也是一样。因此,禁毒宣传是我们的工作职责。这点各位团干部、各级团组织要明确。另外,在新颁布的《禁毒法》中明确规定“共青团等组织,应当结合各自工作对象的特点,组织开展禁毒宣传教育”。这表明禁毒宣传是团组织的法定义务。因此,各级团组织、团干部要站在贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识学习、宣传、实施《禁毒法》的重要性、必要性和紧迫性,切实将集中宣传《禁毒法》工作当作一件大事来抓,强化领导,精心组织,确保取得成效。
二、 如何做好这项工作的问题。
刚才讲认识问题说明做好《禁毒法》宣传,共青团有义务,要作为。这里,我也想说,做好《禁毒法》宣传,共青团有优势,能作为。原因:一是有以往全团参与禁毒宣传工作的经验积累;二是有团的组织优势,特别是青年志愿者工作的支撑。我想这也是禁毒委、禁毒办为什么找团省委参加今天这个会议的原因。那么,全团如何做实做好这项工作,我提四点要求。
第一,明确任务,做好工作对接与结合。本次会议后,各团市委要第一时间向各地禁毒委、禁毒办领取工作任务,明确工作任务。要按照国家和省就本次集中宣传工作的有关文件安排,切实履行好团组织的职责。要发挥共青团在学校、社区、农村、机关的组织优势,发挥青年志愿者队伍的优势,积极主动地与其他各成员单位做好工作对接与工作结合。例如,学校战线既要与教育部门工作结合,利用团日、队日活动让共青团员、少先队员学习、掌握好《禁毒法》的有关知识,又要与禁毒办、公安机关工作结合,组织动员法律等专业大学生组成志愿者小分队参与《禁毒法》宣传“六进”的工作。这里强调与其他成员单位做好工作对接与结合,协同与配合。
第二,制定方案,做好工作安排与部署。各团市委要按照各地禁毒委、禁毒办的要求,制定做好集中宣传行动的工作方案。要明确工作重点即以全面宣传《禁毒法》的主要内容,其中重点突出毒品管制、戒毒措施、全社会的禁毒职责以及违法责任等需要广大社会公众普遍知晓的内容;广泛宣传毒品的基本知识及其危害,特别是新型毒品的知识及危害;广泛宣传禁毒人民战争取得的显著成效、当前的禁毒斗争形势以及进一步深化禁毒人民战争的重要意义和措施。要明确工作的组织形式,即要与禁毒办和各成员单位一道充分发挥志愿者力量,组建志愿者小分队开展禁毒宣传。要明确工作的推进时间进度。各地团组织要与当地禁毒委各成员单位相互协同配合,对开展《禁毒法》宣传“六进”工作的各支志愿者队伍的招募、培训和开展工作作出安排。要明确工作的领导和保障措施,作到任务到人,责任到人,工作保障到位。
第三,精心组织,切实发挥禁毒志愿者作用。在国际国内的禁毒工作实践中,禁毒志愿人员一直是禁毒工作中不可缺少的一支力量。目前,全省各地都有大批有组织的禁毒志愿者和社区禁毒志愿人员积极参与禁毒工作,承担着面向社会的禁毒宣传教育和戒毒的社会服务方面的工作。因此,禁毒志愿者是开展这次《禁毒法》集中宣传行动的重要依托力量。各地团市委要与禁毒办精心组织,共同做好禁毒志愿者的招募、培训工作,切实发挥禁毒志愿者作用。要根据工作需要对来自不同行业、不同经历的禁毒志愿者进行有针对性的培训。要注重发展禁毒预防工作骨干队伍和招募禁毒执法者等有专业经验的人士参加禁毒志愿者队伍。要注重发挥志愿者青年自组织和各类志愿者队伍的作用。要与各地禁毒委、禁毒办共同为禁毒志愿者提供必要的工作条件,包括提供开展活动的场所和经费等基本保障,帮助他们协调和解决在工作中遇到的困难和问题。各地方要力争建立志愿者登记制度和相关管理服务措施,为今后开展此类工作打好基础。
第四,加强领导和督查,确保工作注重实效。团省委要成立曹爱华书记为组长、我为副组长,由维护青少年权益部、志愿者工作部、少年部、学校部、城市青年工作部、农村青年工作部参加的领导小组,各地也要成立相应机构,整合力量,加强对此项工作领导。各地要加强策划,创新宣传的手段和载体。要确保集中宣传行动的内容与形式,能够因地制宜,符合实际,突出重点,注重实效,尽可能贴近群众,贴近基层,贴近生活,既简便易行又能最大限度地发挥宣传教育功效。年底前,团省委将结合对各地预防青少年违法犯罪工作的考核加强抽查和检查,并把此项工作确定分值,列入对各市预防青少年违法犯罪工作的考核。
总之,全省各地团组织要迅速掀起宣传《禁毒法》的热潮,在禁毒委的统一领导下,充分发挥团组织的组织和职能优势,认真履行禁毒宣传职责,与其他成员单位密切协同,形成宣传热度,让《禁毒法》的内容真正深入人心,为我省禁毒人民战争做出应有的贡献。