几年来，望花区各级预防组织以“服务青少年健康成长，促进全社会和谐进步”为主线，坚持“六抓六落实”、深化“五带五走进”，扎实推进预防青少年违法犯罪工作。我区在2007年和2008年连续两年被省预防办授予“为了明天工程——预防青少年违法犯罪”工作示范县区，并荣获辽宁省德育示范区、省级平安区等荣誉称号。

     一、坚持“六抓六落实”， 确保预防青少年违法犯罪工作上下联动、齐抓共管

    一是抓组织保障，促进工作机制的落实。在市预防办、区政法委、综治办的领导下，我区成立了以预防青少年违法犯罪工作领导小组为主干，青少年维权岗、公检法司等成员单位为分支的预防机构，形成了各司其责、上下联动、齐抓共管的预防工作体系和切实有效的工作运行机制。

    二是抓目标考核，促进工作任务的落实。我区坚持把预防工作作为社会治安综合治理和平安创建的重要工作内容，列入全区目标考核。对在预防工作中做出突出贡献的单位和个人给与表彰和奖励。对发生严重问题的单位实行责任倒查和领导干部责任追究，实行一票否决制，切实保证工作任务得到落实。

    三是抓重点人群，促进预防效果的落实。为了确保预防工作有的放矢，我们在预防工作中主要抓三类重点人群：一是在校学生，二是闲散青少年和等“四类”儿童即：贫困、孤残、单亲、留守儿童，三是罪错青少年群体。特别是对社区内闲散青少年和四类儿童进行结队帮扶，实施包保。北厚社区一女孩，父母离异。父亲犯罪被判刑。在服刑期间，母亲患重症做过大手术，几乎无人监管。家庭特别困难，学习也不好，行为举止特别涣散，被社区的居民视为“野孩子”。她用麻绳把广场的健身器材“五花大绑”，居民都气得不行，拿她没办法，都以为这孩子“完了”。后来社区的帮教志愿者找到她、感化她，并邀请她和其他的孩子一样成为小雷锋楼长，参与社区管理，专门负责看管健身器材。三年多，健身器材不但没有被破坏，而且这孩子也像变了个人一样。放学就到社区报到，双休日参加社区志愿者组织的免费辅导班。她的学习成绩也由原来的不及格提升到班级的前十名，很多居民都难以置信。

    四是抓资源整合，促进联动联防模式的落实。我区注重调动律师志愿者、文明监督员、青年法官、百姓雷锋、望花好人等一切有利因素，深入到青少年教育、生活、学习的各个领域，实施联动联防，净化青少年成长空间，大力宣传12355青少年维权心理咨询热线，邀请心理咨询师作巡回宣讲，畅通青少年合理诉求渠道，最大限度让青少年享受到来自社会各方面积极的教育、关爱和引导。

    五是抓宣传教育，促进预防为主方针的落实。我区以《未成年人保护法》修订实施为契机，掀起青少年法制宣传教育和自护教育热潮。依托法制副校长、法律宣讲员深入校园、社区、农村，组织宣讲学习、座谈讨论和知识竞赛和自护逃生演练等活动达62场次，发放宣传画册1万余份，营造了良好的社会氛围。

    六是抓活动载体，促进工作措施的落实。几年来，我区在全区开展了“百名大学生、千名志愿者、万名娃娃楼长进社区”保平安促和谐青春行动。同时会同相关部门大力开展专项治理，严厉打击侵犯青少年合法权益的行为。特别是对网吧、歌厅、游戏厅等休闲娱乐场所和图书音像等文化市场以及校园周边治安环境进行集中整治。同时深化了“青少年网络文明行动”、“青少年维权岗”、“安全文明校园”创建、“四无”社区创建等活动，均取得良好效果。

    二、深化“五带五走进”，使预防青少年违法犯罪工作在走进“青少年”实践活动中更深入、更具体。

    随着工作的逐步深入，我区探索出由被动预防向主动服务转变的工作思路，在以往工作的基础上，提出“五带五走进”的工作内容，推动预防工作有效开展。

    一是带着温暖，走进特殊青少年群体。让弱势青少年充分得到社会的帮助和关爱，打消他们因生活困难、疏于关爱而滋生的犯罪念头。

    二是带着政策，走进就业创业青年群体。让有就业创业愿望的青年享受到国家政策的扶持和择业观念、就业技能上的帮助。

    三是带着任务，走进青少年典型群体。让以往的工作中，涌现出来的青少年典型，尽其所能发挥示范作用，壮大服务预防青少年违法犯罪工作队伍，请他们出资、出力、出点子、出经验，推动预防工作上水平。

    四是带着项目，走进青少年工作者群体。推广“青春共建和谐社区”、“青少年快乐成长计划”、“城市社区青年中心”、“青年就业见习基地”等工作项目，面向青少年工作者、青年企业家和社会组织公开发布，搭建合作平台，实现优势互补，为青年成长成才服务。

    五是带着感情，走进青少年精英群体。积极引领优秀青年企业家、青年干部、老团干部等青年精英承担社会责任，关注青年事业，为区预防工作提供坚强后盾。

    三、全面启动青少年违法犯罪社区预防计划，积极探索新形势下社区青少年法制教育的新模式、新途径、新办法

    结合实际，全区在9个街道园区全面启动了青少年违法犯罪社区预防计划的实施工作，取得了明显效果。

    一是创新机制。我们建立了社区青教办与团支部、少工委、青年中心、志愿者服务站“五位一体”的预防机构。整合了社区干部、社区干警、下派教师、大学生志愿者以及青少年家长等有效资源，构筑了全方位、多角度的基层预防防线。

    二是创新形式。2007年以来，我区开展了青少年模拟法庭活动。市民通过电视、媒体了解到这个活动，纷纷邀请这批青少年到学校、班级、社区表演。到目前，共组织少年模拟法庭和“四德教育”情景剧巡回演出32场，产生了积极的影响；我们在社区组建公益大讲堂，邀请辽宁省知名家庭教育专家张晓然、学雷锋典型乔安山、邓凤兰、著名律师殷永春等作客公益大讲堂，教育感召家长及青少年。我们组织“社区夏令营”活动，将假期闲散的青少年组织起来，开展读好书、学特长等活动，深受青少年的欢迎。和平街道、田屯街道等单位，充分抓住与石化大学对接的机遇，发挥大学生的智力优势，进行专项帮教活动。

    三是创新手段。至去年前底，全区创建社区青少年服务中心5家；在棚改新区创办“阳光教室”2个。阳光教室是专门为棚改新区而创办的。因为那里的孩子几乎没有钱上补习班而又非常渴望。我们组织大学生志愿者、邀请名校名师为他们分班次集中免费辅导，授心理健康、手工、鉴赏等课堂上接触不到的课程。目前，阳光教室固定学员已逐步增加到326人。我们创办《社区娃娃报》，印发21期达10万份，援建5个“爱心助学超市”、6个“爱心图书漂流站”，捐赠图书5万册，捐资捐物价值20余万元。通过社区预防计划的实施，形成了教育资源在社区共享，教育内容在社区结合，教育情况在社区沟通，教育工作在社区衔接的良好局面。

    面对新形势，我们清醒地认识到，预防青少年违法犯罪工作任重而道远。我们要在今后的工作中，科学规划，整体部署，全面联动，务求实效，使我区预防工作再上新的台阶。