从严把握换届“三关” 助力滨城振兴发展

发布时间:2021-06-02 15:16:00   来源:   
  按照团省委和市委关于村(社区)团组织换届工作安排部署,营口市村(社区)团组织换届工作从2021年2月启动,于2021年4月29日全面完成。本次换届坚持把党建带团建贯穿换届工作始终,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进城市提升提供坚强的组织保证。
  截至2021年4月29日,营口市644个行政村、184个社区全部完成团组织换届,共选举产生村(社区)团组织书记828名,平均年龄33.4岁。其中,中共党员742名,占总数的89.6%;共青团员86名,占应换届总数的10.4%;大专及以上学历603名,占总数的72.8%;由“两委”班子成员兼任757名,占总数的91.4%;年龄在35周岁以下783名,占总数的94.6%;女性团支部书记375名,占总数的45.3%;少数民族64名,占总数的7.7%;党支部书记兼任团支部书记112名,占总数的13.5%;农村青年致富带头人93名,占总数的11.2%。
  一、坚持集中统一领导,抓好试点先行,为换届选举工作把好“思想关”
  一是统一思想认识。召开全市村(社区)团组织换届工作动员部署会,对换届选举工作进行部署安排,明确换届工作的时间节点和任务目标。同时,制定并印发《全市村(社区)团组织换届选举工作指导手册》1000册,为全市基层村(社区)团组织换届选举工作提供了遵循依据。
  二是突出示范引领。在各县(市)区团委成立村(社区)团组织换届选举工作领导小组,开展摸底调研,根据实际情况制定村(社区)团组织换届工作方案。通过试点先行、以点带面的方式,选取基础较好、条件成熟的村(社区),有序召开团员代表大会,完成换届选举工作,总结典型经验,为换届工作提供“方法论”。
  坚持党建带团建,加强组织领导,为换届选举工作把好责任关
  一是坚持党委领导,落实党建带团建。地方各级党委高度重视,由各县(市)区分管副书记牵头,各县(市)区团委书记为当地村(社区)团组织换届选举工作的第一责任人,乡镇(街道)团组织书记为直接责任人,将村(社区)“两委”班子选举的原班干部队伍投入到团组织换届各项工作中,为村(社区)团组织换届工作把好“责任关”。
  二是结合分组包片,做好督导工作。团营口市委组建工作督导组,对各县(市)区的村(社区)团组织换届工作现场调研督导,详细了解基层团组织建设情况,召开换届选举工作座谈会,听取各村(社区)团组织换届工作整体情况汇报,梳理短板弱项,完善换届流程,为后续工作的开展奠定基础。
  三严格换届程序,严肃换届纪律,为换届选举工作把好选人关
  一是严格换届流程。在《工作手册》的基础上,组织各县(市)区团委结合自身实际情况,出台《村(社区)团组织换届选举工作实施细则》和《村(社区)基层团组织换届工作任务分解指南》,严把人选标准,严格选举程序,选人标准和选举程序全部对标村(社区)“两委”换届,真正把政治过硬、本领过硬的党团员青年选拔到团组织书记岗位上来,配齐配强村(社区)团组织班子。
  二是严肃换届纪律。在各县(市)区团委组建换届工作指导组,下沉到各乡镇街道指导换届工作,采取张贴标语、社区电子屏等形式,深入宣传换届纪律要求,把加强纪律教育贯穿始终。开通群众监督举报电话渠道,把严格监督查处贯穿始终,切实营造风清气正的换届选举环境,为全市村(社区)团组织换届工作把好“选人关”。
  此次换届,实现了党团员参选率高、文化素质高、平均年龄低、换届风气好等“两高一低一好”的换届目标。一是班子人员结构全面优化。换届产生的828名村(社区)团组织书记,平均年龄33.4岁,大专及以上学历603名,占总数的72.8%。解决了基层团组织“空心化”、部分村(社区)团组织存在长期不换届、团组织书记及班子成员年龄较大、学历较低等问题。同时,根据各县(市)区实际情况,配置一定比例的女性和少数民族团干部,涵盖了青年致富带头人、村(社区)“两委”班子成员等各领域的优秀青年,基层团组织班子结构全面优化。二是团的影响力达到历史新高。按照团省委对换届工作要求,在村(社区)“两委”换届工作结束后,第一时间进行村(社区)团组织集中换届,将基层党建与团建紧密结合,优先选拔村(社区)“两委”成员中35周岁以下的年轻党团员担任团组织书记。此次换届,大部分履新的团组织书记既是团组织带头人,也是村(社区)“两委”班子的中坚力量,成为连接基层党组织、团组织和青年的桥梁和纽带。经统计,由“两委”班子成员兼任团支部书记757名,占总数的91.4%。特别是党支部书记兼任团支部书记112名,占总数的13.5%,提高了换届的工作效率,保证了换届选人质量,提升了团组织在基层的话语权,为广大基层青年撑腰杆。三是促进基层团组织可持续发展。团营口市委积极探索人才培养和储备新模式,拓展人员选拔渠道。配合村(社区)“两委”换届工作,推动各乡镇(街道)将团支部书记列为村(社区)“两委”成员后备人选,吸引了青年致富带头人、大学生村官、外出务工经商返乡人员、退役军人、社会组织负责人和优秀高校毕业生当中的党团员加入到团组织队伍中,极大缓解了青年人口流动性大、村(社区)团组织“选才难”的问题。在换届选举中,93名农村青年致富带头人被选为团支部书记,占总数的11.2%。同时,做好团组织书记后备人选的培养选拔,优先发展优秀青年入党,为团组织有序接替提供有力保障,基层团组织建设可持续性显著增强。
  下一步,团营口市委将继续按照团省委和市委的部署要求,牢牢把握围绕中心、服务大局的工作主线,扎实开展好党史学习教育,引领团员青年学党史、知党情、感党恩,坚定不移跟党走。一是抓好新任团干部教育培训工作。指导村(社区)团组织班子做好“履职第一课”,着力提升村(社区)团干部的业务能力和综合素质,更好地发挥基层团组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是有序推进乡镇街道团组织换届选举工作。坚持党建带团建,制定下发工作实施方案,指导各县(市)区根据实际情况,细化实施步骤,量化进度安排,确保按时按质按量完成乡镇街道团组织换届选举工作。三是探索实施“村村都有好青年”选培计划。选树更多的农村青年优秀典型,带动广大的农村青年扎根农村发展,为乡村振兴战略实施提供青年人才支持,切实发挥广大青年团员生力军和突击队的作用,以优异成绩庆祝建党100周年!