关于印发《辽宁省青少年社会工作岗位设置管理暂行办法》的通知

2015-05-28        辽团联发[2015]9号    

各团市委,各市青教办:

  现将《辽宁省青少年社会工作岗位设置管理暂行办法》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。

 

共青团辽宁省委员会

 辽宁省青少年教育保护委员会

2015年5月15日

 

 

辽宁省青少年社会工作岗位设置管理暂行办法

 

  第一章 总则

  第一条为落实辽宁省民政厅、辽宁省财政厅关于政府购买社会工作服务中开展青少年事务领域试点工作的要求,完善全省青少年社会工作岗位设置管理,推进社会工作专业人才队伍建设,根据《2010—2020年辽宁省人才发展规划》(辽委发〔2010〕9号)和《辽宁省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见》(辽政办发〔2014〕44号)及中共辽宁省委组织部等6部门《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》(辽团联发〔2014〕6号)有关要求,结合我省青少年教育保护机构实际,制定本办法。

  第二条本办法所称青少年社会工作岗位是指直接面向青少年群体,重点开展对闲散青少年的服务管理,协助有关部门对有不良行为和严重不良行为青少年进行教育矫治,对流浪乞讨未成年、服刑人员未成年子女和留守儿童等弱势青少年群体开展关爱行动,满足青少年发展需要、有效预防和减少青少年违法犯罪、维护青少年合法权益、最大限度增加和谐因素的服务性岗位。

  第三条实施原则:

  (一)遵循科学合理、精简效能、按需设岗、竞聘上岗、分类管理的原则。

  (二)坚持岗位总量、结构比例和最高等级控制的原则。

  (三)坚持不新增人员编制和社区专职人员名额的原则。

  (四)坚持职责任务、工作标准、任职条件和薪酬待遇相对应的原则。

  第四条本办法的适用范围:

  (一) 省、市、县(含县级市、区)、乡镇人民政府和城市街道办事处设立的青少年教育保护委员会办公室(含青少年教育办公室、未成年人保护办公室和综治办预防青少年违法犯罪专项组办公室)。

  (二) 各级青年宫、少年宫、青少年宫、儿童活动中心等青少年校外教育机构。

  (三) 各级12355青少年服务台、青年志愿者协会、社工站、青少年综合服务平台等青少年事务服务组织和机构。

  (四) 依法在民政部门登记成立或经国务院批准免登记的以青少年事务为主要业务的社会组织。

  (五) 其他青少年教育保护相关机构单位。

  在以上专业机构工作,但从事的是非社会工作专业技术岗位的人员不纳入本办法管理范围。第二章青少年社会工作岗位的职责及工作内容  第五条青少年社会工作岗位的基本职责:

  (一) 运用社会工作专业知识及价值理念,为青少年事务领域政策的制订提供支持。

  (二) 落实青少年事务相关政策,使青少年获得相应帮助。

  (三) 运用社会工作专业知识、理念和方法技巧,为青少年提供专业服务。

  (四) 整合资源,与各类组织和专业人士合作开展青少年事务服务项目,促进专业水平的提高。

  第六条青少年社会工作岗位的工作内容包括:

  (一) 服务青少年成长发展:思想引领、习惯养成、职业指导、婚恋服务、社交指导。

  (二) 维护青少年合法权益:困难救助、权益保护、法律服务、心理疏导。

  (三) 预防青少年违法犯罪:正面联系、临界预防、行为矫治、社会观护。第三章青少年社会工作岗位的设置、聘用和晋升条件  第七条青少年社会工作岗位的设置:

  (一)党政机关、人民团体中的社会工作专业职位暂不聘任,待国家政策出台后再行确定。

  (二)事业单位社会工作专业技术岗位可参照《全省民政事业单位社会工作岗位设置管理暂行办法》(辽人社发〔2014〕23号)有关规定设置。

  (三)城乡社区组织、政府购买的社会公益性民间组织中设置的社会工作专业技术职位,可在本地区社会工作岗位开发总量、结构比例范围内设置。通过职业水平考试和岗位考核评价的,纳入专业技术人员资格证书统一管理。

  第八条 青少年社会工作岗位聘用的基本条件:

  (一)遵守宪法、法律、法规、规章。

  (二)秉承社会工作价值观和职业伦理。

  (三)持有《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》和人社、民政部门统一印制的有效的助理社会工作师、社会工作师登记证书。

  (四)具备岗位所需的专业、能力和技能水平。

  (五)具有适应岗位要求的身体条件。

  (六)具备岗位所需要的其他条件。

  第九条各等级青少年社会工作岗位的晋升条件:

  (一) 助理社会工作师:考取国家初级社会工作者职业水平证书,并经民政部门进行证书登记后,首次聘用为二级助理社会工作师;助理社会工作师一级岗位须在助理社会工作师二级岗位上工作满三年以上。

  (二) 社会工作师:考取国家中级社会工作者职业水平证书,并经民政部门进行证书登记后,首次聘用为三级社会工作师;社会工作师一级岗位、社会工作师二级岗位,须分别在社会工作师二级岗位、社会工作师三级岗位上工作满三年以上。

  (三) 高级社会工作师岗位任职及晋升条件待国家出台具体办法另行规定。第四章青少年社会工作岗位配置结构与聘任  第十条青少年社会工作岗位的配置结构:

  (一)青少年社会工作人才配备方式,以提升转换和引进专业人才相结合。

  (二)对事业单位现有在编在岗人员,主要采取提升转换的方式,通过现有工作人员进行转岗。主管部门应加强对现有工作人员的社会工作专业知识技能培训,支持在岗人员参加社会工作者职业水平考试,逐步实现持证上岗。

  (三)鼓励青少年教育保护机构单位引进社会工作专业人才,对无法通过现有工作人员进行转岗的空缺青少年社会工作岗位,应面向社会优先公开招聘持有社会工作者职业水平证书的人员。

  第十一条青少年社会工作岗位的聘任:

  (一) 青少年社会工作岗位聘任的专业技术资格,按照国家和我省现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

  (二) 未进行社会工作者职业水平证书登记的人员不能聘任。

  (三) 青少年社会工作岗位聘任应遵循公开、公平、公正的原则,采用考核择优、竞争上岗的办法进行。

  (四) 聘用单位要与受聘人签订聘用合同。聘用合同期限调整岗位的,双方应对聘用合同的相关内容做出相应变更。第五章青少年社会工作岗位的薪酬待遇 
  第十二条各级团组织、青教办、参照公务员管理的事业单位以及财政核拨事业单位在编的社会工作专业人员薪酬按机关事业单位有关工资执行。

  第十三条城乡社区、社会公益性民间组织、民办非企业单位内从事青少年社会工作的专业技术人员,采取学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合的方式,按照以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬的原则,由用人单位合理确定薪酬水平,并按照国家有关规定办理社会保险事宜。

  第十四条我省未公布公益服务社会组织工作专业人员薪酬指导价之前,各地区公益性社会组织可参考所在地区事业单位的薪酬水平制定薪酬。第六章附则  
  第十五条本办法为青少年事务社会工作岗位设置管理的暂行办法,适用于我省在青少年事务领域先行开展政府购买社会工作服务试点工作期间,待我省社会工作整体相关政策出台后,以全省政策为准。若地方民政、财政、人社部门已经出台相关政策,以地方具体政策为准。

  第十六条本办法发布之日起施行。

  第十七条本办法由团省委、省青少年教育保护委员会负责解释。

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